Кто не служил в армии, не имея на то законных оснований, не может быть принят и на гражданскую службу, — так постановили депутаты Госдумы РФ, приняв в первом чтении правительственные поправки в российское законодательство, предлагающие меры по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву.
Для тех же, кто после окончания вуза, имеющего госаккредитацию, не бегал от повесток из военкомата, а прошел военную службу по призыву, законопроект в качестве поощрения предусматривает при прочих равных условиях преимущество на получение дополнительного образования не только в российских вузах и научных организациях, но и зарубежных — в рамках программ и проектов, финансируемых за счет федерального бюджета.
«Армия сегодня нуждается в призывниках с высшим образованием», — подчеркнул актуальность инициативы кабмина замминистра обороны Николай Панков.
Правда, зампред Комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич, хотя и соглашался с тем, что сам факт рассмотрения такого законопроекта — «серьезное событие», заявил, что в нынешних условиях требуется «больше радикальных мер по отношению к уклонистам». Почему бы не отказать им в праве занимать должности в муниципальной службе, в правоохранительной, не запретить работать в правительстве, быть судьями? При этом, по мнению Клинцевича, надо обязательно совершенствовать сами нормы «об уклонении», чтобы «не осталось никаких лазеек».
Депутат КПРФ Николай Рябов усомнился в эффективности предлагаемых мер. Тот, кто действительно «сачканул», откупившись от воинской обязанности, получает, по словам Рябова, как правило, «чистый билет». К нему не придерешься. А тот, кто бегал от повесток, вряд придет устраиваться на гражданскую службу.
Николай Панков не спорил: «Простого решения этой проблемы нет, надо поработать над правоприменительной практикой. Но нормы выстраданные. Найдена хорошая мера — на госслужбу не имеет права поступить тот, кто должен был поступить на военную службу по призыву, но этого не сделал».
«Очень хорошая идея», — поддержала авторов законопроекта депутат КПРФ Тамара Плетнева. Но поинтересовалась, можно ли «этими двумя моментами — возможностью получить дополнительное высшее образование и страхом, что не станешь чиновником» — сделать военную службу по призыву привлекательной?
Панков признал, что армейская служба станет действительно привлекательной только тогда, когда она будет безопасной для здоровья призывников и действительно школой жизни.
Но коммунист Владимир Бортко был настроен решительно, формулировки законопроекта он назвал чрезвычайно мягкими для сложившейся ситуации. По мнению Бортко, это обязанность депутатов — сделать службу в армии престижной и привлекательной, и для этого надо принять такие нормы, чтобы «тот, кто должен был, но не служил», не мог получить высшее образование и вообще «не имел никаких общественных перспектив».
Депутаты в ходе дискуссии по законопроекту предлагали также предоставить отслужившим по призыву молодым людям, отправившимся в армию прямо со школьной скамьи, право поступать в вузы на льготных условиях, независимо от набранных баллов по ЕГЭ, уточнить само понятие «уклонист», предусмотреть гранты для тех, кто желает после армии учиться.
«Против течения» выступил только либерал-демократ Виталий Золочевский. Напомнив, что уже в течение многих лет ЛДПР и ее лидер Владимир Жириновский борются за повышение престижа и привлекательности армейской службы, предлагая разные меры, в том числе и облегченное гражданство для соотечественников из-за рубежа, проходивших службу в Российской армии. Золочевский «сразил» коллег вопросом: «А не думают ли они, как скажется на качестве самой гражданской службы то, что туда не станут принимать уклонистов?» «Ведь среди них могут оказаться настоящие профессионалы, в которых эта служба сегодня нуждается?» — предположил депутат.
Но отвлекаться на эту тему думцы не захотели. Голосование показало, что у законопроекта нет противников — 438 «за».